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四川2019年一號(hào)文件全文之一:堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成全面建成小康社會(huì)硬任務(wù)

更新時(shí)間:2019-03-09 熱度:17220 來自:西南農(nóng)業(yè)人才網(wǎng)

2018年,我省深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,出臺(tái)省委1號(hào)文件系統(tǒng)推進(jìn),召開省委十一屆三次全會(huì)和全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)作出進(jìn)一步安排,制定系列政策文件,有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,全省鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。今明兩年是全面建成小康社會(huì)的決勝期,推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵是抓好落地落實(shí)。

做好“三農(nóng)”工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件精神和省委、省政府部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”領(lǐng)域必須完成的硬任務(wù),圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和抓好糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)改革和農(nóng)民增收等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,確保到2020年全面建成小康社會(huì)。

一、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成全面建成小康社會(huì)硬任務(wù)

(一)狠抓脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。聚焦脫貧目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施年度扶貧專項(xiàng)方案,重點(diǎn)解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”面臨的突出問題。抓好貧困人口住房安全保障,高質(zhì)量完成易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造任務(wù),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土坯房改造行動(dòng),統(tǒng)籌做好公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等后續(xù)幫扶工作。開展深度貧困地區(qū)住房建設(shè)技術(shù)幫扶,培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠,實(shí)施全過程監(jiān)管和指導(dǎo),強(qiáng)化各類農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全。創(chuàng)新完善扶貧產(chǎn)品銷售體系和產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧益貧機(jī)制,推廣用好“四川扶貧”集體商標(biāo)標(biāo)識(shí)。強(qiáng)化就業(yè)扶貧,加大貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度。聚焦特殊貧困群體,精準(zhǔn)落實(shí)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社會(huì)保險(xiǎn)、低保、殘疾扶助等扶貧保障政策。持續(xù)推進(jìn)交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)等扶貧,超前實(shí)施2020年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

統(tǒng)籌推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧、省內(nèi)對(duì)口幫扶、駐村幫扶。推進(jìn)扶貧扶志行動(dòng),健全群眾參與脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制。做好非貧困縣非貧困村貧困戶脫貧工作。2019年實(shí)現(xiàn)50萬貧困人口脫貧、1482個(gè)貧困村退出、31個(gè)貧困縣摘帽,藏區(qū)貧困縣全部摘帽;到2020年全面解決區(qū)域性整體貧困,實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧。

(二)集中全力攻克深度貧困堡壘。落實(shí)涼山州、阿壩州、甘孜州深度貧困脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,聚力推進(jìn)住房、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”。全面落實(shí)綜合幫扶涼山州打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)支持政策和工作措施。統(tǒng)籌省內(nèi)發(fā)達(dá)市縣、高等學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等對(duì)口幫扶力量,實(shí)施組團(tuán)式、集團(tuán)化全域結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶。加大對(duì)貧困發(fā)生率高于20%的深度貧困村脫貧攻堅(jiān)幫扶力度。推動(dòng)建設(shè)成都·大涼山農(nóng)特產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū),建好成阿、甘眉、成甘、德阿、佛涼等飛地園區(qū)。

(三)建立完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。保持扶貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對(duì)已脫貧對(duì)象繼續(xù)給予扶持,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接,將已摘帽的貧困縣優(yōu)先納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持范圍。開展脫貧返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),統(tǒng)籌抓好“回頭看”“回頭幫”,完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防范,抓好扶貧專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)問題整改工作,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌開展脫貧攻堅(jiān)督查考評(píng),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)?偨Y(jié)提煉脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐創(chuàng)造和精神成果,修訂《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》。研究謀劃2020年后的扶貧戰(zhàn)略思路。

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